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答:目前,国内已有数百家开展银行卡收单业务的经营机构,大多数在全国范围或跨省(区)经营,各地区均有较多的收单机构同时开展业务,市场竞争比较充分。2013年出台的银行卡刷卡手续费政策,对收单服务费实行政府指导价,以政府规定的基准价为基础,允许收单机构在上下浮动10%的范围内与商户协商确定具体费率水平。从对实际执行情况的调研看,各收单机构普遍按照政府指导价基准价或下浮后的费率执行,没有发现费率上浮的情况。为充分发挥市场决定价格作用,此次明确收单环节服务收费由政府指导价改为实行市场调节价,由各收单机构与商户协商确定具体费率,同时,鼓励收单机构积极开展业务创新,根据商户需求提供个性化、差异化增值服务。政策调整后,将为收单机构顺应市场形势发展变化及主动降费、拓展市场创造条件。由于市场竞争充分,预计收单服务费实行市场调节价后,不会出现费率水平上升的情况。

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